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电子商务立法,时间表确定

2022-06-09 16:17:27


导读:目前已完成的与“电子商务法”相关的研究课题,具体包括:电子商务市场准入与退出问题、电子商务纠纷解决机制研究、数据电文和电子合同问题研究、、消费者权益保护问题、、在线数据和商品的知识产权、税收、电子商务领域电子支付、信息安全保障、跨境电子商务、快递与电子商务协调发展、电子商务可信交易环境,等等。


《电子商务法》立法进程,正在有序推进。12月20日,在北京大学法学院举行的电子商务立法框架和疑难问题研讨会上,。


“双11”之后不久,。


这位相关负责人称,目前立法相关课题研究已经完成,争取在2015年3月前完成立法大纲,2015年10月前完成法律草案,草案在征求各部门、地方、电商企业、协会、专家等意见后,。


14项研究课题


电子商务法,,其属于第二类项目,即“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议”的法律草案。


研讨会上,国家邮政局相关人士提供的数据显示,“双11”期间,快递业6天处理了5.4亿快件量,日最高峰1.026亿件,“今年大数可能要接近140亿件”。这其中,电子商务占据了重要份额。


2013年,,并确定了14项研究课题。


“从这14个项目,可以大致看出电子商务法的框架”,。


这些课题如今已基本完成。10月15日,,、“电子商务消费者权益保护问题研究”、“电子商务纠纷解决机制研究”、。


,国家发改委、工信部、、,涵盖了电子商务领域电子支付、在线数据和商品的知识产权、消费者权益保护、税收、信息安全保障、跨境电子商务等内容。


此外,国家邮政局还提出了快递与电子商务协调发展,,深圳市提出了电子商务可信交易环境等课题。


“这些课题是比较有共识的”,上述人士称,“但亦有一些重要问题没有纳入课题,比如电子商务中的法律责任划分”。


立法疑难


“在司法领域,电子商务法主要用来解决电商平台的法律责任问题。”中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯告诉本报记者。


有电商企业法务人员告诉记者,在新的互联网环境下,传统的《合同法》、《消费者权益保护法》已不适应电子商务的新型法律纠纷。


北京大学法学院副院长薛军认为,在处理电商网站销售了侵权商品、假冒伪劣商品,责任应如何分配时,可以考虑引入互联网版权领域的“避风港原则”。“电子中介组织只要不参与交易,就可以免责,但如果电商网站参与了交易,比如进行了商品推介、竞价排名,其承担的责任就应该加重。”


电子商务立法中的疑难问题还包括,电子合同的格式条款。在手机屏幕大小的页面上,如何保障消费者操作的便捷,又实现消费者对合同条款的全面、准确理解是一对矛盾。


现实中,电商平台要么要求消费者下拉合同全文,用“界面不友好”的方式强制消费者阅读完合同后才能进行交易,要么只提供合同链接,实现操作便捷的同时,减弱了消费者的知情权。


对电商企业来说,后一种方式面临尴尬。薛军介绍,,否定了链接合同的告知方式。


但他认为,应当尊重移动互联网的特殊属性,认可电子合同的链接方式,但对合同中的重要条款应引入社会管控体系,要求企业向行业协会报备、讨论,。


个人信息保护,也是电子商务中的重要问题。在大数据时代,消费者个人信息屡屡出现流失现象。北京大学法学院完成了一份电子商务法专家建议版立法大纲,据薛军介绍,其中建议对个人信息实行分类管制,严格保护消费者个人信息的敏感内容,对数据型信息进行一般管理。


本报记者了解,目前,有多部不同层级的互联网信息管理法规正在起草,其中均包含了网络实名制的规定。但在学界看来,网络实名制是一把“双刃剑”,如何避免类似韩国的互联网个人信息大面积泄露应是题中之义。


如何进行政府创新管理,也是电子商务法考虑的问题。至今仍有意见认为无需进行电子商务立法,“不能因为电子商务交易量大,就认为应该立法。”有业内人士在研讨会上称。


立法启动之初,也曾有这部法律是一部民商法还是一部产业促进法的争论,,电子商务法的立法宗旨,被确定为“促进发展、规范秩序、保护权益”。


在中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯看来,。


但他透露,这一规定如今在管理机构内部也出现反对声音,“这被认为是对线下企业的歧视,尤其是在工商登记制度改革的背景下,关于个人网店注册的要求更加突出。”他告诉记者。(21世纪经济报道)


------会议信息------


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