有钱的烦恼:手握大笔财政盈余的香港应该怎么办?

在香港人备受全球最难以负担的房价困扰之际，香港政府则在享受房地产和股票市场繁荣的另一面：位居全球前列的财政盈余。

据会计师事务所普华永道估计，在周三公布当地预算时，香港特首林郑月娥和财政司司长陈茂波可能结转至多1,680亿港元（215亿美元）的2017-18年财年盈余。这是政府初始预测163亿港元的10倍，普华永道称，这要归功于卖地收入、企业所得税和印花税高于预期。

彭博数据显示，香港2017年第三季度预算盈余占本地生产总值(GDP)之比为8.6%，为至少1999年以来的最高水平。根据经济合作与发展组织(OECD)，哪怕整个财年的收支状况只是接近这一水平，那香港的盈余也将在发达经济体中名列前茅。

鉴于香港的收入差距现在堪比纽约，而且人们一直担心深圳或上海之类的城市正在削弱该城市的金融中心地位，所以更高的财政收入很可能会引发大量有关应该如何使用这些钱的呼吁。

林郑月娥曾暗示，她领导下的第一个预算案将包含更多“大胆”的支出。

认为，最迫在眉睫的投资是在促进研究和开发活动方面。他说，香港应该将自己定位为中国“一带一路”计划的专业人才来源地，要鼓励培养更多建筑师、工程师、顾问和其他商业服务提供者的教育项目。

这笔意外之财也会让一些纳税人受益。普华永道建议扩大薪资税的级距，并把儿童津贴相关应税扣除额提高至多20%。香港税务学会称，政府可以考虑免除首次购买600万港元以下房产的本地购房者的印花税。

陈茂波在2月17日会见传媒时提醒称，虽然今年“盈余高”，但可能没有分析师预测的那么高。他还不赞成澳门、新加坡那种派发一次性现金的做法；2011年香港也曾向居民“派糖”6,000港元/人。

陈茂波称，部分盈余可能不是经常性的，所以政府必须非常谨慎；长远需求方面，创新和科技是政府会认真考虑的一个领域，因为其将帮助众多行业提高竞争力。

陈茂波补充说，香港的税制（例如15%的标准薪俸税税率）已然具有竞争力，他不会考虑全面减税，会考虑出台针对性税收措施来帮助特定行业。他说，还将考虑短期退税措施。

陈茂波在周日发表的博客文章中强调，医疗、房屋、教育以及如何推动创新产业多元发展，都是今日社会关心且切身的问题，政府有义务在财政充裕时未雨绸缪。