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香港经济特点及优势分析

2022-04-20 12:05:17

内容提要

香港的经济优势和劣势基于其四大独特性。香港经济的优势目前主要集中在香港的“软件”基础设施与“软实力”:即高端的专业性服务业。潜在劣势表现在对外市场的竞争力与内部市场的垄断性,对外经济要素、资源的高度流动与内部阶层的凝固性,对外经济的高收益与内部经济的低效率及缺乏活力与创造力等。在优势与劣势同时凸显的阶段,香港应摒弃自由放任和不干预政策、亲商亲资本的政商关系,并强化与内地合作。

一、研究背景及意义

近年来,港人对能否持续繁荣的前景存有疑虑。在回归20年之际,对香港来说,清晰定义香港在国际上的优势及动向,自身与外部世界的独特关系,从而确立重新出发的战略,是提振香港优势的关键;,,重新审视香港经济独特性与优势的内容、动态变化和走向,作出理性判断和客观的分析,已达致心中有数、政策有据,是顺利贯彻 ,保持香港繁荣稳定的根本应对之策。

二、香港经济独特性分析
(一)
制度独特性:附属性资本主义的独特区域

香港经济发展的最大独特性,是实施资本主义制度,并以自由港来体现资本主义。但香港的资本主义并不等同于自由港体现的市场经济,而是殖民地的资本主义版本,即附属的资本主义。

香港殖民资本主义版本的附属性,主要表现在:1. 从自由港开始,、经济上的自由资本主义制度组合;2.经济贸易层面自由开放市场体制,即法治、竞争性市场、简单低税制、自由企业制度以及与世界接轨的国际惯例与规则;3.各个时期主要经济功能,基本上由核心国家美英为主的跨国公司主导。目前作为全球市场的产业如金融、航空物流、专业服务等,包括金融中心的运作,仍然基本掌握在美英跨国公司手中;4.经济治理方面,政府的财政管理思想、货币制度受制于核心资本主义国家。如审慎理财、积极不干预由港英官员提出,货币政策由美国联邦储备当局主宰。5.司法体系、教育体系、、知识分子群体受欧美核心国家的价值取向和判断影响,缺乏独立的教育理念和民主意识。

(二)
市场环境独特性:跨国网络与华人的角色

跨国资本与跨国商业网络构成香港的基本市场结构。,使得香港本地华资与东南亚或其他地区海外华商的网络相结合,香港成为海外华商群体资金、企业集聚地,以及投资内地中转地。香港中西融合的跨国网络是西方进入中国、中国走向西方的成功平台。

(三)
治理独特性:亲商、亲资本的政商关系

港英政府殖民管治时期一直把香港定位于经济城市,回归后的特区政府坚持这个定位。经济城市的定位要求亲商、亲资本的环境。回归后,香港的经济城市不再以英资财团为利益核心,而是连接中国内地与全球市场的资本运营中心,但政府与商界的关系,仍然维持着由商界精英决定香港经济重大政策的特点。目前,五大商会在香港经济中占有十分重要的地位。

(四)
区位的独特性:中国因素之中、体制之外的特殊城市

。从与内地重新联系的“前店后厂”起,香港的地位从制造业中心转型为生产性服务中心,再升级为国际金融中心的全球城市,均与内地的经济发展紧密联系,香港在中国经济中的独特地位,既是其经济发展的动力,也是其经济优势形成的基础。

三、香港经济优势与潜在劣势分析

目前香港经济优势已经集中于对外经济竞争力和软性基础设施及软实力上,即全球化先进服务业。香港内部市场的垄断、阶层流动的固话、缺乏创新倒置的经济动力单一化,已经预示着香港经济独特性中隐藏的弊病,开始逐步显露。

(一)
国际机构对香港经济优势的最新评估

香港目前从经济功能上,凭借着高端的服务业集聚和全球金融中心的地位,位列全球城市前列,但从经济增长指标和未来发展前景看,却充满挑战。

具体指标见上期文章:国际机构对香港经济优势的最新评估

(二)
香港经济优势的现状判断

1国际社会对香港经济竞争力认识的侧重点

香港竞争力主要内容集中于对外竞争力,包括:经济的国际化与跨国网络、自由开放的经济体制、现代国际经济体系的商业文明与规范。国际机构的关注并非城市的经济体量,而是城市控制全球战略性资源、产业和通道的能力,也即城市的经济功能。能够让香港成为世界前列全球城市的主要因素,是香港的全球配置资源的经济功能,即国际金融中心、资本运作中心和物流供应链网络。

2香港的竞争优势是特定或特殊优势

目前香港优势的特点有:1.更多地集中在香港的“软件”基础设施与“软实力”,而非经济的体量上。2.香港经济软实力的产业,就是高端的专业性服务业,或称全球先进的生产性服务业与国际金融中心。3.香港对于内地的特殊优势应当是内地在相当长时间内,很难复制或替代的优势。香港目前对内地的经济优势,主要集中于高端专业服务业、资本运作中心、金融中心。

3香港特殊优势与港人感受之反差

,目前不少港人从自身感受上,开始质疑香港优势的存在。原因有:1.香港与内地经济体量对比的逆转;2,香港特殊经济优势所体现的主导产业,是高端专业服务业与金融中心,经济红利并没有为港人共享。香港整体社会阶层向上流动的固化和中产阶层不升反降,加深了港人对香港经济发展的迷惑感受。

(三)
香港经济潜在劣势的表现

1.自由放任、不受限制的资本在香港内部市场的扩张,造成了香港本土市场的垄断性,且对经济具强大影响力;2.在长期缺乏政府的鼓励技术创新、创业的政策环境和重商主义的氛围下,香港的产业活动短期化,成为十分突出的特征;3.香港经济发展中一直存在独特的亲资本、亲商的政商关系,以及政府偏袒商界的秦香,倒置经济增长的利益主要向商界倾斜;4.香港经济的发展进入到一个优势与劣势并显的阶段。

四、全球经济大变局中香港优势的扩展
(一)
全球经济大变局中的世界所趋

欧美力量的衰落和亚洲力量的崛起将成为21世纪最为突出的特征,中国的“”正式顺应这一全球大变局的全球战略。

(二)
去世界所趋中的“香港所长与所短”

过去10年香港经济增长的低迷,正是美国代表的太平洋全球供应链和贸易版图发展速度放缓的一个缩影。“”是香港的重大历史性机遇。

香港优势向“”的扩展,可以集中在几个方面:1.在内地承担的向全球提供基础设施的建设中,成为“”的国际资本、金融中心。2.在中国企业走出去与引进来过程中,发挥贸易与融资、国际经营的经验和知识优势。3.成为“”国家与西方发达国家之间的中介和高端服务业的集聚中心。

香港的经济劣势有:1.香港科技研发发展滞后;2.固守传统的贸易版图和市场格局,企业缺乏长期投资和深耕经营。

(三)
摒弃香港之短才能扩展香港之长

1.香港应摒弃自由放任和所谓的积极不干预政策,以及对资本垄断的不干预,应适度节制资本,让香港民众真正分享经济增长的成果。2.摒弃亲商、亲资本的政商关系。3.强化与内地,尤其是广东的合作与对接,抓住“”这个历史性的大机遇,充分扩展经济优势的发展空间。

资料来源:封小云:《香港经济特点及优势分析》,《港澳研究》2017年第3期

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