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如果取消自由行,香港经济会崩溃吗?

2020-11-05 15:13:50

本文选自凤凰新闻客户端【凤凰知道】栏目,转载请注明出处




【导语】最近两天,有关“香港自由行”又成为了热门话题。先是春节期间赴港自由行内地游客十年来首次出现下降;紧接着香港特区行政长官梁振英表示,;到了昨天,李嘉诚又公开说,假如没有自由行,香港股市会跌1000点以上。


事实上,在近几年赴港内地游客大增,港人与内地游客不断发生摩擦的背景下,香港特区政府已经不止一次表态,可能收紧自由行。这对于香港来说究竟是福是祸?




●香港商界大佬恐怕都要哭晕在地


内地游客赴港自由行政策始自2003年7月。当时“非典”危机过后,香港经济惨淡,。


截至目前,内地已经有49个城市开放了自由行,访港人数也从2004年的426万人次,增加到2013年的2746万人次,占内地访港游客总数4074万人次的67%。


与大量游客访港相伴的是,游客购物开支占香港零售业总销售额的比重快速上升,由2004年的4.5%,攀升至2013年的22.2%。


据估算,仅2012年自由行购物就为香港带去261亿港元的销售收入,占当地生产总值的1.3%,提供近12万个就业岗位。至此,旅游、零售以及由此带动的商业地产迅速成为香港的支柱产业之一。


所以,当去年5月26日,香港特区行政长官梁振英试探性的询问,是否可以减少20%的自由行旅客,市场给出了最直接的回应,自由行受益股股价的集体下挫。5月27日收市时,旗下拥有内地游客光顾最多的尖沙嘴海港城、铜锣湾时代广场的九仓下跌3.5%,希慎跌3.5%,而零售股莎莎、卓悦、周大福等跌幅均在3%左右。


六福珠宝主席黄伟常在接受采访时表示,公司六成收入来自内地游客,如减少自由行游客则影响很大。知名化妆品零售商莎莎发言人也表示,近日内地赴港自由行人数增长放缓,对香港零售业带来影响,若赴港旅客再减少,会对相关行业造成冲击。


如果按照梁振英当时的提议,减少20%的内地自由行游客,那么每年内地赴港游客数量将会减少550万,香港的旅游收入也会下降超过50亿港元。
而香港富商李嘉诚在昨天的讲话则更为直接:“看好香港经济,香港最大的优势就是有内地作为靠山;假如今天说不再需要自由行的话,我相信股票将会下跌1000点以上。”




●对普通香港人来说,取消自由行有喜也有忧


就在商界大佬们担心内地游客会减少的同时,普通的香港居民与内地游客的摩擦却屡屡发生,严重时甚至会发生冲突。究其原因,每年几千万人次内地游客的收入,给极少数的行业拿走,而造成的巨大社会成本,却是由绝大多数不受益的香港居民来承担,于是,部分香港人将怒火发泄到了内地游客身上。


自由行十年人数增长4倍,商业区如中环及铜锣湾的铺租也随之暴涨了4倍,贵居全球第一,月租可高达每平方米3万港元。原本与本地居民生活密切相关的小商铺、小餐厅在昂贵租金的压力下不断撤退,千篇一律的奢侈品商铺,和提供日用品的药房霸占了各个商业区,本地消费在物价飙升下受到严重压抑。


据香港发布的个人游研究报告显示,十年间,化妆品及个人护理用品零售店的铺面数量暴增15倍,商铺租金平均上涨七成,而贴近民生的非专门店及零售书报文具商铺,却分别减少29.5%和25.4%。


在2009年,香港开放深圳居民“一签多行”后,赴港产子渐成风潮,内地产妇和双非婴儿与香港居民竞争卫生医疗和中小学教育资源,大量购买香港奶粉、尿片、药品、零食的水货客也应运而生,激起香港普通民众不满。如果内地游客大量减少甚至消失,从普通香港居民的角度无疑是一个“利好”,毕竟,这将提升生活的便利性,而且也不是世界上的所有人都认为发展经济是压倒性的诉求。


但必须要承认的是,与旅游业相连的零售、旅馆、餐饮甚至出租车行业的从业者,必然会受到内地游客减少的影响,其从业者的收入也一定会减少,这其中大多数也是香港的普通人。上文就已经提到,自由行为香港提供了将近12万个就业岗位。




●没有自由行,香港经济早就无以为继?


既然自由行内地游客对于香港商业和居民都会产生影响,所以每当香港发生涉及内地的争议事件时,内地一种典型的意见总会流行起来,“没有内地开放自由行,香港经济早就无以为继”。


前文已经说到,内地开放自由行对香港旅游业很重要,但是不是取消了自由行,香港经济就崩溃了呢?


这种事情显然不会发生。根据香港贸易发展局的数据,2012年香港经济的四大支柱产业是金融、贸易及物流、专业服务和旅游。四大产业占了香港GDP超过六成。但是在这四大支柱产业里,金融、贸易和物流才是最重要的支柱。


旅游尽管跻身于四大支柱产业,单就占GDP比重来讲,不过是从1997年的2.6%上升到2012年的4.7%。所以,旅游业对于香港GDP的贡献率还比较有限。且不论内地停止自由行并不会让香港旅游业归零;即使旅游业归零,从比重上看,也不会对香港GDP造成致命打击。


最近几十年,香港地区的经济自由程度领先于世界上绝大多数的经济体,所以香港的经济也是跟包括内地在内的世界经济高度融合的。尽管内地游客对于香港的旅游业有重要意义,但香港经济绝非仅靠旅游业。香港的经济是世界经济体系中的一环,不应只看到内地。




●但取消自由行,会打击外界对香港的信心


几十年来,香港不设增值税和消费税,所得税和房产税税负亦较低,这使得香港得以维持贸易和金融繁荣。比如说,香港自己并不生产iPhone和奶粉,香港自己并不拥有金矿和奢侈品,香港商场里的大部分商品多因自由贸易而来。


在这样一个自由的经济体中,强大的新增需求并没有使各个阶层都从中获利,反而加深了本地居民对市场的不信任,这种现象令人深思。如果内地游客真的因为受到限制消失在香港街头,香港经济受到影响倒是小事,香港几十年来建立起来的奋斗、竞争、开放的环境以及最自以为傲的自由市场精神,必然会受到来自外界的质疑。


现行的自由行政策可能是存在一些问题,但是解决问题的板子如果打在开放上,那未免就是缘木求鱼了。


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