株洲市安监局工作人员在攸县黄丰桥镇关闭小煤矿（记者聂千川 摄）
煤矿数、产煤量一直稳坐全省第三把交椅的株洲市正在酝酿着一场前所未有的大风暴。
从去年下半年开始，不少煤矿业主突然转行，关闭矿井，遣散矿工，低价出售储煤。此前运煤车辆首尾相接的景象已难得一见，来煤矿周边“捞金”的外地人纷纷收拾行囊离开。
一份来自市煤炭局的报告显示，去年株洲市煤炭总产量为510万吨，较2013年下降了逾三成，而降幅预计2015年还将增大。（记者 聂千川）
以煤发家的攸县黄丰桥镇，小别墅处处可见，被外人称为“小香港”。2012年，该镇财政总收入达到2.9亿元，也是株洲唯一一个财政总收入上亿元的镇，是当之无愧的株洲最富裕的镇。
“那时候，外乡的妹子都争着嫁到咱们这。”回忆起上世纪80年代末的辉煌，黄丰桥镇的洗车工老张有些自得。他告诉记者，过去镇上各村都有自己的小煤矿，随便挖。不过，进入2011年，因煤炭价格走低，黄丰桥镇靠山吃山的好日子渐渐远去。
曾经辉煌的“小香港” 已有2000多人离开
2015年3月15日，雨。自攸县皇图岭镇沿盘山公路东行百余里，即到黄丰桥。沿S315盘山公路前行，放眼望去，山脉连着山脉。镇子就躲在这群山之中。
雨后的山路，异常难行，与其他盘山公路不同的是，路面上的泥浆不是赭色而是黑色，黑色的泥浆顺势而下，流入了路基下早已抛荒的稻田。
镇子入口处，数十辆运煤车停在路边，司机三三两两地聚在一起抽烟聊天。“不拉煤，还可以拉别的货挣钱嘛。”洗车工老张宽慰着众人。
老张今年54岁，曾是一名煤矿工人，在矿上干了20多年。上世纪80年代末，黄丰桥镇迎来最好的时期，夜晚灯火通明，一派繁荣景象。最红火时，煤矿多达200多家。不过，进入2011年，黄丰桥镇的好日子渐渐远去。
今年，老张所在的煤矿，因老板跑路而关闭。老张说，如今他只能靠打零工度日，因为除了挖煤，自己别的都不会干。
该镇一位不愿透露姓名的官员告诉记者，可持续发展成为小镇面临的难题。“别看现在不少村民住上了楼房，但只要煤矿关了，村民没了工作，许多人就会选择迁离。”
据了解，仅2014年该镇已有2000余人离开镇子自谋生路。
来自株洲市安全生产监督管理局的数据显示，2014年11月至2015年2月，株洲全市已关闭41家煤矿，今年年底前，将关闭49家。
煤矿主：“和天下”换成了“软白沙”
煤矿一家家关闭，可煤炭销路不畅的问题并未减轻。
攸县鸾山镇一煤矿，2万吨煤炭从矿井口一直堆到矿工宿舍前。本应繁忙的煤矿内一片寂静，7辆运输车随意停放在一旁，车内空无一人。不起眼的角落里，铲煤的铲车干干净净，看来已许久没有作业了。
堆在地面的2万吨煤炭市值近2千万元，而其价值正随着时间推移一天天减少，“最近天天下雨，每天损失就达万把块钱。”骆驼湾煤矿矿长张丰胡很是无奈。
离骆驼湾煤矿不远的攸县黄丰桥镇尤子冲煤矿，7000吨积煤已堆成一座小山。“现在我的烟从‘和天下’换成了‘软白沙’。”矿长谭世德神情憔悴地站在矿井边，发丝上沾满煤灰。他不是没考虑停产降低成本，但煤矿不同于别的行业，为了减少损失可以单纯地关门了事，每天都得抽水、抽瓦斯、维护巷道，保证矿井的正常。“开弓没有回头箭。如果不理它就会荒弃，极可能出现安全事故，而且后期要恢复，比新建一个矿井投入的资金更多。”
“开发煤矿也有十几年了，这两年日子最难过。”攸县黄丰桥镇龙冲煤矿矿长陈全红说，以前龙冲煤矿每月都能销煤3000吨左右，2011年是销售的“黄金期”，每月销量达6000吨，而现在每月仅为1000吨左右。
□新闻背景
株洲煤炭经济下行压力加大
，株洲市是全省7个煤炭储存市州之一，目前煤炭勘探总量达3亿吨。煤炭作为基础能源和主要的生产消费原料，煤炭产业成为基础产业拉动全市工业增长的重要力量。
然而近年来，随着国际煤炭市场需求量的下降和国内经济增幅的回落，全市煤炭市场疲软，煤炭价格大幅下滑，供大于求导致企业销路不畅，库存持续增加，煤炭经济运行下行压力逐年加大。
行业谋变
政府出面，进行兼并重组
在煤炭经济下行压力逐年加大的同时，地方政府和煤炭监管部门纷纷为煤矿寻找生存出路。
“这些方法都是治标不治本。”在多年从事煤炭产业调研工作的市煤炭局副调研员喻晋标看来，兼并重组是本地煤炭企业目前唯一的也是最好的出路。他认为整合煤矿可以规范开采，统一开采标准；整合之后的技术资源将得到充分利用，那些连技术员都没有的小矿可能将尴尬退场；整合有利于提高采掘机械化程度，单个煤矿难以负担价格高昂的设备，整合成集团后，机械化程度相应提高，也节约了资源。
尽管煤炭企业兼并重组对于本地煤炭行业好处多多，但煤矿主却并不买账。
早在2012年2月，《株洲市加快推进煤矿企业兼并重组实施方案的通知》就已经下发，要求将全市煤矿兼并整合。但多数煤矿主认为这不过是“雷声大，雨点小”而已，并不配合。
“我们也知道政府是为了我们好，但是存在的问题太难协调。”攸县黄丰桥镇一煤矿矿长陈建军（化名）介绍，自己所在的煤矿有股东8人，如果与别的煤矿兼并重组，原本利益分配将更为分散，煤炭集团话事权的协调也将是个难题。
此外，在安全投入、管理、技术改造等方面分歧较大。规模较大的煤矿认为必须真金白银地投入，提升机械化水平，改善职工工作和生活环境。而小煤矿觉得投入大没有收益，不支持。
展望未来
经过关闭“阵痛”期，预计2017年恢复产量
面对剃头挑子一头热的情况，煤炭整合工作并未取得理想的效果。
时间来到2014年，煤炭的价格下滑至谷底，更大的忧患在于，“北煤南运”大通道——蒙西铁路即将建成，北煤南运的成本将大幅下降。
“南方煤唯一能和北方煤抗衡的就是价格，如果这个优势丢掉，真的不知道煤矿的日子会艰难到什么程度。”株洲市煤炭局局长桂新民告诉记者，由于煤矿利润持续下滑，煤矿主对于矿井的安全投入逐渐减少，安全事故逐年增加。
面对危机，绝不能自乱阵脚。从去年9月开始，株洲市煤炭监管部门迅速调整政策，煤炭企业重点由“兼并重组”改为“关闭退出”。关闭9万吨/年以下及存在安全隐患的煤矿。
“关闭带来的阵痛是有的，但是如果放之不管，株洲的煤炭产业就真完了。”桂新民神色凝重，关闭部分煤矿将带来煤炭大幅减产，当地经济下滑，矿工生活困难等社会问题。
针对这些问题，省、市、县财政拨款，对主动关闭的煤矿主最高补助1000万元/矿。对于符合保留条件的矿井，进行资源整合，升级改造实现企业集团化，增加产能。
“预计2017年，株洲的煤炭产量将恢复到‘关闭退出’前。”桂新民介绍，煤炭产业整合后，新组建的煤炭集团将以煤炭为源头，通过产业链环环相扣，把资源“吃干榨净”。“比如可以将煤炭焦
煤化，生产高价值的焦煤，并向下游延伸焦油加工、苯加氢、顺酐、炭黑、针状焦等产品。“这样既能增加效益，又能达到节能减排的要求。”
