最近,《经济学人》发布了最新的2017年全球城市安全指数排行。在这个榜单中,我们看到了几个中国的城市榜上有名。今天,我们就来详细拆解这份报告,让大家了解目前全球城市安全的情况,特别是香港的情况,以及“安全”这个概念包含了哪些元素。
报告显示,香港在全球参评的60个城市中排名第9,得分86.22,全部城市的平均分为72。台北排第22,北京第32,较上海的34名高2位。
该份报告对城市的安全评估共有49个指标,分数据安全(Digital security)、健康安全(Health security)、基础设施安全(Infrastructure security)以及个人安全(Personal security)四大类别。所以说,一座城市安不安全,不光是人身是否安全这么简单。
2017全球城市安全指数排行 之
(个人安全 Personal security)
个人安全,或许是人们对“安全”这一概念最直接的理解。人们也常在前往一个国家和城市旅游前,在网上发问:这个地方的治安怎么样?
在个人安全方面,参评城市总体均分为74.4,香港排名第7,得分89.75。该项目考量了城市减少危害个人安全要素、预防和处理袭击并保障个人安全的能力。台北的排名较香港要高,在第6位,得分90.02;北京排名26,得分80.76;上海排名第28,得分80.07。
根据香港警务处提供的数据显示,从2016年10月至2017年7月,香港总体罪案数量呈下降趋势,由2016年10月的5300宗,下降至2017年7月的4817宗,不过暴力罪案的数据从今年2月开始有上升趋势,基本维持在每个月700-800宗。
对比10年来的数据,会发现香港真的是越来越安全。在2007年,香港全年的罪案数量为80796宗,暴力罪案达14934宗。而2016年,全年罪案数据较10年前下降了20000宗,暴力罪案的数据也跌至10103宗。
香港将争取在明年4月,成立首个由警方领导及有关执法部门组成的跨部门反恐专责组,强化香港的反恐能力。香港特区政府保安局局长李家超指出,由于香港交通运输系统最容易成为恐袭目标,所以这个专责组会优先处理交通运输系统的反恐工作。他补充,目前香港的威胁的风险评估维持在中度水平。
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(数据安全 Digital Security )
再说数据安全。这个指标主要考量城市预防网络攻击、保护各类数据安全的情况。在这个榜单中,参评城市总体均分为66.2,香港排名第5,得分85.77。台北和北京分别排在31(65.98分)和33(65.38分),而上海的差距较大,排名42,得分59.42。
虽然香港在网络安全整体上表现极佳,但实际上,香港的科技罪案和网络安全事件近年来快速增多。鉴于不断上升的网络罪案情况,2015年,香港成立了网络安全及科技罪案调查科,不但负责处理有关网络安全的事项及调查科技罪案,还专责处理电脑法理鉴证及防止科技罪案的工作,以及与香港本地及海外执法机构建立紧密联系,打击跨境科技罪案和分享情报。
目前,打击科技罪案这项工作已经被香港警队列为首要行动项目,并从多机构合作加强市民风险意识、加强与执法机构合作以及加强专业知识统筹、分享上,加强网络安全和打击科技罪行。
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(健康安全 Health Security)
如果医疗水平不够高,医疗体制不够完善,环境不够好,食物不安全,那么就算你不出门,也可能倒在自家床上。因此,健康安全也被视作一座城市安全与否的重要指标。
在这个指标中,总体均分为69.2,香港排名24,得分73.29,这也是所有分类排行中香港唯一没有进入前10的项目。而台北表现比香港好,排名全球14,得分79.23;上海排名30,得分69.92;北京排在上海之后,为第34名,得分67.63。
那为什么香港在健康安全上的排名相对其他项这么靠后呢?其实主要原因在于其公营医疗资源上的缺乏。虽然香港的公营医疗制度非常不错,普通老百姓看病几乎不用花什么钱,基本项目医院都包下了。
香港医院管理局表示,香港的人口正在老化,对医疗服务的需求不断增加,需要接受公立医院服务的病人数量目前已超出医管局可同时处理的数目。虽然香港政府正在努力解决医疗资源问题,但香港目前的现实情况还是不太理想。
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(基础设施安全 Infrastructure Security)
最后看看基础设施安全排名。参评城市的总体均分为78.2,香港排名第7,得分96.04,还不错。这一项考量的是一座城市能否确保建筑、道路、桥梁和其他基础设施安全使用。 香港车道狭小、大型建筑又多,能获此成绩不简单。而台北排名26,得分87.59;北京排37,得分74.49;上海排34,得分74.3。
目前香港在建的大型工程非常多,比如高铁西九龙站、香港机场第三条跑道、港珠澳大桥以及市区内的新跨海地铁项目。在工地安全方面,香港整体意外率为0.17宗/每10万工时,远低于香港政府发展局所订下的0.6宗的目标。
综合来看,除了健康安全这一项拖了后腿,香港在大部分项目上的表现都不错。而北京和上海在大部分评分上的差距并不大。
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